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    印度當選安理會非常任理事國,知足吧!別做“常任”夢了

    后沙月光 · 2020-06-19 · 來源:后沙公眾號
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    安理會常任席位也好,邊境問題也罷,印度都沒有必要自不量力瞎折騰,踏踏實實過日子不香嗎?

      印度這段心情相當郁悶,除了在邊境同時與中國、巴基斯坦、尼泊爾發生激烈摩擦,國內疫情也在一天天加重。

      在政治上,國大黨趁機施壓人民黨政府,在人民院(議會)各種煽風點火,冷嘲熱諷,要將莫迪架在火上烤。不過,話說回來,1962年,人民同盟(人民黨前身)也沒少折騰尼赫魯,彼此彼此。

      不過,昨天印度總算迎來一個好消息,暫時壓住了國大黨一些噴子議員。

      17日,聯合國大會選舉產生四個非常任理事國(2021-2022),印度與墨西哥、挪威、愛爾蘭一同當選,印度獲得184票支持、挪威130票、愛爾蘭128票。本來還有一席,因為肯尼亞與吉布提競爭時,兩國都沒能得到三分之二以上支持票,只能進入下一輪。

      這次競選五個非常任理事國席位共有七國,還有一個是加拿大,按區域劃分,它的對手是愛爾蘭和挪威,結果加拿大第一輪就被淘汰。

      加拿大總理特魯多隨后發表聲明稱:這是最重大的外交挫敗。但他把鍋甩給了前任哈珀,加拿大花了750萬美元競選,挪威和愛爾蘭各花了200萬美元左右,加拿大還派出天后席琳.迪翁拉票,結果還是慘敗。

      挪威、愛爾蘭民眾相當開心,挪威駐華大使館官微今天還發文慶祝,并感謝加拿大的競爭(得瑟)。

      對于這些事情,中國人比較冷感,體會不到這種競爭的快樂,作為雷打不動的常任理事國,我們會覺得成為兩年輪一次的非常理事國有什么好激動的?

      地主天天山珍海味,農戶過年吃頓雞鴨魚肉,就瞧不起人家?不要這樣,要有胸懷,要尊重人家。

      與加拿大的悲傷逆流成河相比,印度應當感到安慰,而且安慰來得還比較及時,畢竟,當年印度曾有過痛苦的回憶。

      在1996年安理會非常任理事國競爭時,亞洲區競爭者是印度和日本,結果日本得到140票的支持,印度只得到40票。

      輸得這么慘,印度代表整個人都傻了,因為事先他得到的信息都是“支持,支持,印度加油”,國內也是信心滿滿,開票結果卻是如此慘淡。

      這次印度得到184票,主要是因為亞洲區沒有人跟它競爭,但這184票,卻讓一些印度議員和媒體又勾起了“入常” 的念頭,稱要2021年上任后,推動聯合國安理會改革。

      印度想成為安理會常任理事國的欲望,比日本、德國、巴西、南非都強烈,它認為它早就應當是常任理事國,但聯合國有眼無珠,讓這個有聲有色大國(尼赫魯語)被關在了五常門外。

      為什么印度如此熱衷于不切實際的“入常”?這跟安理會地位有直接關系。

      聯合國如此龐大,但機構規模最小的安全理事會卻擁有最大權力,這是根據1945年聯合國成立后的“大國一致”(五大國否定權)原則而確定的。

      安理會最初由11個國家組成(5個常任+6個非常任),后來由于聯合國會員不斷增加,安理會變成了15國(5+10),它的權力:

      一,安理會決議對所有聯合國成員有法律約束力。

      二,安理會是聯合國唯一可以采取強制措施的機構。

      三,為了國際和平和安全,安理會可以對目標地區采取軍事行動或經濟制裁。

      四,可以根據決議,駐兵相關缺乏安全保障的國家(維和部隊)。

      民主,不是安理會的原則,“大國一致”才是,一項重大決議需要同時具備兩個條件:

      一,九位以上成員投贊成票。

      二,五大國沒有一個動用否決權,否則,就算14票贊成都沒有用。

      非常任理事國雖然沒有否定權,但它們的贊成票也很重要,不是像網友所說的“沒屁用”,還是有點屁用的,畢竟九票贊成是必須程序。

      因此,對于很多國家說來,能在競爭中得到一個非常任理事國席位,是值得慶祝的事情。既提高了國際地位,又增加了話語權,爽兩年也是爽。

      但有幾個國家是不滿足的,比如印度。

      1994年,印度首次正式提出“入常”訴求,但1996年非常任競爭慘敗給日本后,印度一度消沉,1998年核試驗成功,又重燃希望……不過,到今天還是八字沒有一撇。

      印度無法成功又不肯放棄,主要有兩大因素:

      一,大國對它輪番忽悠,專挑它愛聽的說,動真格時,又各種阻礙。

      二,有專門搞破壞的小團伙,如意大利、巴基斯坦等,它們反對常任擴編。

      印度的入常理由很多,什么“最大民主國家”、什么“人口第二”、什么“事實擁核”……說到底就是渴望那份權力和地位。

      而日本、德國、巴西同樣有這種渴望,它們既是競爭者,又是合作者。在它們抱團時,推動“改革”力量比較大,然而,它們其實是分裂的。

      2005年,為了拆散了入常“四國集團”,美國突然出招,表態只支持日本入常,而反對印度、德國、巴西入常。7月17日小布什與辛格總理在白宮會晤時,小布什表示理解印度,但不支持它的最高愿望(入常)。

      “四國集團”頓時瓦解,三哥它們罵罵咧咧走了,日本希望大增,接著中國表態,要優先解決非洲國家代表權不足問題,這樣,日本需要的非洲大量贊成票被輕松擊破。

      日本退而求其次,它只要席位,不要否決權,德國沒有信心,它想借助歐盟分享法國的常任權力,巴西是有棗沒棗打兩桿,沒有投入過多精力。

      只有印度是九頭牛拉不回,一定要敲開五常大門。2005年后,印度還自我安慰說,只要時機成熟,美國會支持我們。

      英國則在2008年1月21日,明確表態支持印度入常,布朗首相在新德里表示印度應當在常任理事國中有一席之地。宗主國的愛心,讓印度感動不已。

      法國總統薩科奇在2008年緊隨英國來到新德里,表態支持印度入常。

      但英法這種漂亮話,只是“空頭支票”,它們對德國也說同樣的話,而印度卻相信自己比德國更重要。

      俄羅斯早在葉利欽時代就表態支持印度入常,普京在2003年也重申支持,但只要印度軍火采購轉向美歐,俄羅斯就對此事很冷淡。

      中國一直對印度入常保持模糊態度,但印度將中國所說的“支持印度在國際事務中發揮更大作用”,理解為支持它入常,它要這么想,你也無法反駁。

      奧巴馬上臺后,推出“重返亞太”計劃,訪問印度時,公開改口稱支持印度入常,把印度人給興奮得不行。不久,維基解密泄露一份美國國務院文件,希拉里說“印度只是自封的常任理事國第一候選人”,又把印度人氣得不行,要美國解釋,美國表示,“印度不要指望馬上成為常任理事國,安理會改革需要時間,奧巴馬總統講話只是表示已經考慮到了印度。”

      說五大國玩弄印度,或許有點過份,但沒有人希望印度加入卻是事實,此門一開,后面還有好幾個排隊的,誰愿意自己的權力在安理會被稀釋?

      問題的關鍵在于印度思維方式與眾不同,它自欺欺人的能力舉世無雙。

      另外,還有專門破壞“四國集團”的小團伙,2005年,意大利、巴基斯坦牽頭組成了“團結謀共識”集團,2009年羅馬大會時,有73個國家參加。

      “團結謀共識”集團主張:1,反對增加常任理事國;2,適當擴編非常任;3,延長非常任的任期時間。

      意大利反正不指望入常,要是印度它們進入,我意大利不要面子的嗎?

      所以,印度面臨的并不是它自己所說的“暫時困難”或“條件未成熟”,而是看不清這是一場猴子撈月式的鬧劇。

      印度就是心比天高,命比紙薄的國家,而且還特別自以為是,不通情理。別人客氣說句“有空來家里吃飯哈”,它晚上就要登門吃飯了,搞得大家都尷尬。

      不是所有國家都能當大爺,認清自己的實力和地位非常重要,像愛爾蘭、挪威這樣,為非常任理事國席位興高采烈不好嗎?

      安理會常任席位也好,邊境問題也罷,印度都沒有必要自不量力瞎折騰,踏踏實實過日子不香嗎?

      你大爺永遠是你大爺!

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